國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等十六個(gè)部委聯(lián)合起草的

到2015年,全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上,直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理。每個(gè)省(區(qū))建成一個(gè)以上生活垃圾分類示范城市。50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30%,直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市達(dá)到50%。到2030年,全國城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理,全面實(shí)行生活垃圾分類收集、處置。
2009年我國的垃圾無害化處理率71.4%,環(huán)保部明確表示2011年要達(dá)到74%,而2015年要達(dá)到至少80%,2012-2015期間的復(fù)合增長率為2%左右。
土地資源緊缺、人口密度高的城市要優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù),生活垃圾管理水平較高的城市可采用生物處理技術(shù),土地資源和污染控制條件較好的城市可采用填埋處理技術(shù)。全面推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式。
加強(qiáng)市場準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格設(shè)定城市生活垃圾處理企業(yè)資金、技術(shù)、人員、業(yè)績等準(zhǔn)入條件,建立和完善市場退出機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范城市生活垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理。城市生活垃圾處理工作實(shí)行省(區(qū)、市)人民政府負(fù)總責(zé)、城市人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。